智慧海关 智关强国:以海关现代化服务助推中国式现代化

http://www.texnet.com.cn/ 2024-07-30 15:32:16 来源:央视新闻客户端

  “海关首先是政治机关!”7月30日国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,海关总署相关部门负责人介绍,正自觉把海关改革放到中国式现代化大局中去定位、去谋划、去推进,以智慧海关建设、“智关强国”行动为总抓手,加快推进海关现代化,以海关现代化服务助推中国式现代化。

  中国海关作为货物贸易第一大国海关,面对贸易形态多、监管要求高、风险多元化、安全压力大的大国海关难题,要面对和处理好“滞、瞒、逃、骗、害”五大风险。“魔高一尺、道高一丈”,要解题破题,需完善风险防控机制、综合监管机制、科技支撑机制,对应解决如何精准高效识别处置风险,如何管住异常、守好国门,如何实现智能自动监管等突出问题。

  其中,打造智慧海关是进一步推进海关改革的重要抓手,具有安全、便利、高效三大特点。

  “安全”就是以大数据为支撑,运用智能装备构建国门安全的“智能长城”。精准防范和化解风险,比如在机检查验作业中,运用“智能审图”技术,准确识别进出口单货不符、夹藏夹带等风险,有效发现进境“异宠”,上半年截获外来物种2071种次,让其无所遁形,还精准打击武器弹药、毒品和濒危物种及其制品的走私。

  海关不断运用先进设施设备和新一代数字化技术,提升监管效能。比如用无人机协助海关关员对粮食等大宗货物进行查验,无人机直接飞到船舱就可以取样,用机器人代替或者辅助关员查验有燃爆、泄漏、生物安全风险的危险物品。实施口岸现代化工程,目前,全国已经有21个地区的56个口岸正在开展智慧口岸建设。

  “便利”就是持续优化海关业务流程,实施顺势监管,最大限度便利人员和货物跨境流动。比如,正在推进“智慧旅检”,应用一体化智能通道、先期机检、协运机器人等新型装备,让广大旅客感受到“无感通关”便利。近期,国家放宽免签政策后,越来越多外国朋友来华旅游,他们在口岸感受到海关的智能通关新体验后,纷纷点赞。

  从纸质报关到无纸通关,从“三互”大通关到全国一体化通关,从海关、检验检疫两次执法、两道手续到新时代海关一次申报、一次查验、一次放行,改革不断为海关监管通关赋能增效,无论是货物、物品、邮快件还是人员进出境检疫通关,都越来越安全、高效、快捷,基本实现了“管得住、放得开、通得快”的改革目标。

  “高效”就是广泛应用新技术智能装备,有效提升风险甄别、监管检查、涉企服务等海关作业效能。比如,实行“智能非侵入式顺势监管”,做到进出口货物在船舶装卸或运输过程中顺势过机,实现“即过即查”;还试点“远程属地查检”,企业通过与海关远程连线,足不出户就能完成查检作业。

  近年来跨境电商的蓬勃发展,给海关监管服务带来了全新挑战。现在海关每年监管的跨境电商、跨境邮件快件包裹量达70多亿件,平均每天有2000万件左右。对此,海关也不断创新监管方式,开发应用跨境电商通关服务系统,着力提升跨境电商通关效率。比如,开展了跨境电商进口食品风险监测、消费品抽样监测行动,保障了跨境电商商品质量安全。

  智慧海关的目标是实现“无感通关、智能监管、无事不扰、无处不在”,以智慧海关之“智”服务强国建设之“强”,促进我国外贸的高质量发展。下一步,海关将聚焦流程优化、信息互通、系统集成,着力加快智慧海关建设进度,既注重稳中求进,也注重突出重点,目标是力争到2026年建成智慧海关基本框架,到2029年形成智慧海关完整体系。

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