传统≠低端,纺织业不该被冷落,不能简单退出!

http://www.texnet.com.cn/ 2023-05-10 15:16:21 来源:纺织服装周刊

  5月5日,第二十届中央财经委员会第一次会议召开,其中提到,要坚持推动传统产业转型升级,不能当成“低端产业”简单退出。

  传统产业是产业现代化体系的基底

  一段时期以来,传统产业成为“姥姥不疼,舅舅不爱”的角色,政府通过环保、税收、搬迁等各种手段淘汰“落后产能”,致力于发展新经济、现代服务业,但没有传统产业、传统制造,服务业就是无源之水、无本之木。

  实际上,传统产业仍是中国制造的支柱。在今年全国两会首场“部长通道”上,工信部部长金壮龙曾介绍,我国传统产业体量大,在制造业中占比超过80%。传统产业是现代化产业体系的基底,传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局。

  因此,传统产业≠低端产业,在传统制造业占实体经济半壁江山的浙江,早已是深入人心的共识,更是久久为功的实践。

  比如,在浙江经济发展的几个关键历史阶段,传统制造业一直是拉动浙江经济增长的主要动力。

  改革开放初期,短缺经济时代,浙江选择了一条农村包围城市的工业化发展道路,通过大力发展传统轻纺工业,使得乡镇、农村工业得到初步发展,形成改革开放以来的浙江第一个发展高峰。

  中国加入WTO后,国际市场的开放使得浙江迎来前所未有的发展机遇,通过大力发展出口导向型工业,浙江成为全国外贸大省,这其中主导产业还是传统制造业。

  现如今,传统制造业仍是浙江实体经济的主体,具有竞争优势的重要领域,提供了最大的税收来源,保证了最多的就业岗位,深刻影响着浙江经济发展的速度和质量。当前,浙江正在实施的415X产业集群建设中,就有不少是传统产业,如现代纺织与服装产业集群、智能电气产业集群等。

  南京大学长江产业经济研究院院长、教育部特聘长江学者刘志彪在接受记者采访时表示,服装是传统产业,以前污染很强,但现在印染技术都不需要用水了,服装还可以跟人工智能可穿戴设备连在一起,它已经是高技术的代名词了,已经不完全是传统产业了,所以产业不存在什么高低的问题,只存在用什么技术去改造的问题,我们不能把传统产业当作低端产业,有些地方提出“传统产业退出”的问题要引起重视,传统产业一定不能标签化。

  传统产业解决的是衣食住行等刚需,通过自身提档升级,不断满足人民群众的美好生活需要,改造提升的空间很大,未来发展的潜力很足,产业融合带动能力也很强。

  低端与高端割裂对立会导致产业空心化

  在这次中央财经委会议上,还专门强调了一点:“避免割裂对立”。

  实际上,传统产业仍是中国外贸出口和就业的主力军,可谓牵一发动全身。当前,中国制造业尤其传统制造业,面临强行脱钩、生产成本高企等巨大挑战,带来产业链加速转移。此时,把“低端产业”和“高端产业”置于“割裂对立”的立场,必定会导致“产业空心化”。

  比如,去工业化使得欧洲和美国国内的部分产业和环节转移出去,先转移到亚洲四小龙国家建立生产基地,然后劳动密集型产业被转移到中国等其他发展中国家。但是,最近十几年,欧美淘汰落后产业的副作用也逐渐放大,即“产业空心化”。反映在数据上就是,制造业的产出、行业增加值、就业人数的下降。

  经过“产业空心化”,实现产业高端化之后,美国现在是什么态度?寻求制造业回流。

  众所周知,美国出台政策,比如《通胀削减法案》、《芯片法案》等等,吸引“新能源汽车”、“芯片”等高端产业回流美国。

  但实际上不仅是高端制造,美国也在回迁“低端制造”。

  《美国制造业回流指数》报告显示,根据对美国制造部门高管和CEO的调研,几乎所有行业都有超过80%的企业制定了未来三年内至少回流部分制造业务的战略。这些行业,不仅仅全是高端产业,也包括一些所谓的“低端产业”,比如食品与饮料、服装与纺织品、家具、玩具等等。

  “传统产业”关乎“安全”

  很多人眼中的“低端产业”,就是面向大众消费的制造业,比如纺织业、服装、皮革、家具等等。

  单位产值低,意味着什么?相同的产值,需要的工人就越多。全是“高端产业”的社会,宏观繁荣之下必定是大规模微观个体没有工作。

  特斯拉无人工厂人均产值高达1066.3万,相比之下服装鞋帽行业人均产值仅为52万元。

  同样是5000万产值,服装鞋帽行业能吸纳100个人,特斯拉只需要5个人就完成了。

  如果在经济规模并没有太大变化的情况下做产业升级,全部做成无人化工厂,那剩95%的人的就业又如何处理?

  举个例子,口罩应该不能算高端产业,其不仅单价低,产业附加价值也不算高。但能淘汰口罩产业链条吗?肯定不能。疫情时期,正是因我们拥有最完整的口罩产业链和供应链,这才能够让我们短时间内建立庞大的口罩产能,极大地帮助我们度过了困难时期。如果我们早早地把口罩产业淘汰出局,那么这三年疫情时期,我们付出的代价恐怕得再翻几番。

  因此,绝对不能把传统产业,面向大众消费的产业,低附加值的产业,当作“低端产业”简单退出。

  刘志彪对此也表示,现代化产业体系是中国式现代化的支撑条件和物质基础。现代化产业体系要实现完整性,能够自己独立运转,不通过或者不依赖于国际上的产业供给,自己可以独立成体系地运转,当然并不排除与国际上的联系,如果遇到紧急情况,可以保证供应。完整性就是什么都可以自己完成。先进性实际上代表着产业链的位置,要通过技术创新进行升级,占据产业链高端地位。安全性就是供应链、产业链不被“卡脖子”。

  刘志彪认为,中国的产业政策未来要把产业安全作为一件重要的事情来抓,过去的产业政策主要是分配资源的,现在看起来,产业政策在安全和效率之间要更加注重产业安全,也就是安全放在第一位。

文章关键词:  纺织行业 传统产业 转型升级

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