一、标准编号及标准名称

　　GH/T 1339-2021《棉花包装材料加工企业质量评价规范》

　　二、标准制定背景

　　近年来，随着我国棉花加工机械化水平不断提高，棉花包装材料行业也得到了快速发展，虽然企业诚信意识和产品质量水平有很大提高，但是片面追求市场占有、忽视产品质量、降低产品标准的现象依然存在，破坏了市场秩序，损害棉花包装品牌的信誉和形象。为进一步提高棉花包装材料质量和服务水平，推行更高标准的诚信和服务理念，加强质量管控，围绕市场需求，立足创新，追求卓越，增强社会责任感，树立品牌意识，完善棉花包装材料市场的诚信体系，提高产品和服务的质量，提升我国棉花包装的品牌影响力和竞争力，推动行业可持续健康发展。本标准的制定对提升产品质量和管理水平，创建棉花包装品牌，具有重要的指导意义。

　　三、标准主要内容

　　本标准适用于政府部门、行业协会和第三方评价机构对棉花包装材料加工企业质量的评价，也可用于加工企业自我评价。标准规定了对棉花包装材料加工企业质量评价的评价原则、评价指标、评价方法、评价等级以及评价程序与要求的具体方法。

　　主要内容如下：

　　第一，棉花包装材料加工企业质量评价的指标由基本要求、产品质量、质量管理水平、售后服务水平、品牌建设水平五方面构成。

　　基本要求：由经营资质、质量与环境体系认证、管理机构与制度、安全与消防管理组成，属于评价的门槛，达到要求的棉花包装加工企业才予参与评价；

　　产品质量：从产品执行标准情况、质量检测(送检、抽检、型式检验)、质量评价三方面进行评价；

　　质量管理水平：从标准建设、研发机构、生产设备、作业管理、过程控制、检验管理、人员管理、计量检测八个方面进行评价；

　　售后服务水平：从售后管理、建议处理、投诉处理三个方面进行评价；

　　品牌建设水平：从品牌建设与品牌管理两个方面进行评价。

　　第二，加工企业的质量评价采取书面材料审查与现场评价相结合的方式，对各项要素采用得分制(保留一位小数)量化打分，并对企业的软硬件情况进行客观评估和记录，形成质量评价报告。现场评价依据评价指标总分为100分，其中产品质量30分，质量管理水平40分，售后服务水平20分，品牌建设水平10分。

　　第三，评价结果的等级分成5档，90分(含)以上为优秀，用AAAA表示，80分(含)至90分为良好，用AAA表示，70分(含)至80分为一般，用AA表示，60分(含)至70分为合格，用A表示，60分以下为不合格。

　　第四，开展加工企业质量评价的流程包括申请、受理与初审、组织评价、评价结论的确认、复评。

　　在申请时，应满足生产类型企业以及评价指标中的基本要求，提交申请表、营业执照复印件以及评价指标的辅证材料；

　　受理和初审时发现不符合要求的应在规定时间内进行重新申请；

　　组织评价时应组成3人以上的专家组，按照申请资料结合评价标进行评分，做好记录并形成评价报告；

　　评价结论采用均分制并对结果进行公示，如接收到书面异议意见的应及时进行核实验证，无书面异议意见的将以书面通知方式将评价结果及有效期告知申请企业，并在有关媒体上公布；

　　评价结果的有效期为2年，超过评价结果有效期限的加工企业，可自愿申请复评。

　　除以上主要内容外，本标准还对评价原则、评价文件的管理、质量评价申请表、现场评价记录、现场评价评分汇总表、现场评价报告的格式进行了规范。

　　四、标准实施意义

　　本标准的制定符合《中国制造2025》“提升质量控制技术，完善质量管理机制，夯实质量发展基础，优化质量发展环境，努力实现制造业质量大幅提升”的要求；符合《质量兴棉行动实施方案(2019-2021)》“把质量做细、做精、做强，建立内部质量标准体系，做到产品加工的全过程标准化”的要求。

　　本标准于2021年10月1日实施。通过此标准的发布实施，与现行的强制性国家标准GB 6975《棉花包装》和GB/T 32340《棉花包装聚酯捆扎带》、GB/T 21530《棉花打包用镀锌钢丝》推荐性国家标准以及GH/T 1089《棉花包装用聚乙烯套袋》行业标准形成相互支撑，能从根本上完善企业绩效评价机制，可以有效衡量企业质量管理能力，提升产品质量水平，树立标杆企业，打造品牌棉花包装材料，增强国际竞争力，促进行业可持续健康发展，具有非常重要的意义。

        　附件：GH/T 1339-2021 《棉花包装材料加工企业质量评价规范》宣贯材料