河南更要重视纺织服装产业,勿将传统产业“边缘化”

http://www.texnet.com.cn/ 2023-07-17 07:55:59 来源:河南省服装行业协会

  近期,中央财经委员会二十届一次会议提出:“坚持推动传统产业转型升级,不能当成低端产业简单退出”。

  长期以来,传统产业与新兴产业发展对冲的矛盾是各地经济比拼中难以突围的“坎”。有业内人士质疑,我国传统产业占规上工业增加值的80%左右,是工业经济的基石,更是完善新时期现代化产业体制的支撑。如果偏重引进高精特新产业而忽略了传统产业,把传统产业视为“低端产业”,将传统产业“边缘化”,甚至“淘汰”,那么,传统产业的确要失去其应有的地位。

  当前一些发达城市甚至三四线城市高调引进人工智能、元宇宙、氢能源等高精尖产业、新兴产业、未来产业、风口产业等,“高端”偏好极为明显,这种“新产业潮”本无可厚非。但从新时期经济高质量发展这盘大棋的谋划考虑,地方政府往往在重视新兴产业的过程中,忽视了本土基本市情与县情,一味追求产业“现代化”,而轻视了作为产业基础的传统产业。因为,产业结构的平衡充分和协调发展,是地方政府经济大盘的基本面。很多新兴产业、风口产业的发展尚不成熟,风险与收益尚不明朗,前期没做好调研就盲目追风,很容易导致经济承压。对有传统产业发展基础的市县而言,思考如何借助新技术手段,寻求传统产业转型升级的突破口才是关键。本文以河南纺织服装为例,思考河南省传统产业如何实现发展破局?

  河南纺织服装产业基础“再认识”

  河南作为传统工业大省,制造业产业体系健全,拥有40个工业行业大类,197个工业行业中类。数据显示:2022年,河南省传统产业占规上工业的49.5%,高耗能产业占规上工业的38.6%。这说明,河南的传统产业基础扎实。总体来看,河南纺织服装产业有三大特点:

  一是纺织服装产业根基深厚。河南是棉、麻、毛、丝等纺织原料的重要产地,原料优势突出,这为发展纺织服装提供了先天优势。再者,借助“米字形”交通综合枢纽优势,纺织服装产业借势物流优势迎来产业发展的高红利期。

  二是纺织服装产业市场规模大,化纤、纺纱、织布、印染、服装加工、纺织机械制造等产业链完整,产业基础扎实。从营业收入看,2021年,河南纺织服装产业规模以上企业年产值超过4000亿元,占全国纺织工业的9%,总量位居全国第六、中部六省第一。从企业数量看,河南纺织服装企业数量接近138万家,位居全国第六,仅次于广东、福建、山东、浙江、江苏等东部沿海城市。从产业链看,依托原料优势,2021年河南棉纱产量位居全国第二,占全国总产量的近18%;布的产量位居全国第八;化纤的产量位居全国第八;服装的产量位居全国第六。

  三是纺织服装产业赋能县域经济。整体来看,河南纺织服装产业主要分布在省内各个县域,并展现出强劲的发展势头。据统计,河南目前有将近50个县域在重点发展纺织服装产业,并将其列为主导产业。据2022年中国纺织工业联合会公布的全国纺织产业集群名单,河南安阳、南阳、商丘、信阳、周口、驻马店等地级市均形成一定规模的产业集群。与此同时,商丘睢阳童装、睢县休闲运动鞋、新乡长垣职业装、周口项城医护服、周口鹿邑羊毛衫、濮阳台前羽绒服等特色纺织服装产业集群也蓄势发力。

  河南纺织服装产业痛点剖析

  当前,河南省纺织服装产业也存在三大痛点:

  一是产业体量与头部纺织服装强省相比差距较大。虽然河南的纺织服装产业水平多年稳居全国第六,行业内企业在县域广泛分布,但与全国前五(广东、福建、山东、浙江、江苏)相比,依然存在着“断层式”的差距。目前,全国前五省份的产业产值均超过万亿,而河南仅有不足5000亿元。这说明,河南纺织服装产业规模需要寻求新突破。

  二是纺织服装产业结构层次低。从纺织服装产业近十年规上企业营业收入和规上企业数量可发现,河南纺织服装发展走势与全国纺织服装产业趋于一致,但也存在诸多问题,如波动幅度更大、阵痛期更长、产业缩水更严重。比如,纺织服装产业规上企业营业收入在2018年因产业转型升级呈现出大幅下滑,缩水严重,暴露的产业结构性问题严重。

  三是纺织服装产业在河南产业体系中被“边缘化”。从近十年纺织服装产业规模增长看,纺织服装产业在全省全部规上工业营业收入的占比,呈逐步下滑态势。

  基于以上现状,对标纺织服装产业发展水平较高的省份,河南纺织服装产业整体有大而不强的特点。主要原因有:

  一是缺少高层次人才和资金投入,研发创新能力弱,绝大部分企业的生产工艺仍然停留在粗放阶段。二是品牌化发展滞后,技术和产品同质化较为严重,科技含量和产品附加值均有待提高。三是缺少龙头企业带动,产值效益不高,产业集群的集约度较低。

  河南纺织服装产业亟待转型升级

  从政府政策支持背景看,纺织服装产业的转型升级和高质量发展逐渐得到重视。尤其是在《纺织行业“十四五”发展纲要》中明确指出:2035年我国要成为全球时尚的重要引领者,并且要打造超40家百亿以上品牌价值企业。河南也积极谋篇布局纺织服装产业转型:

  2021年1月发布《关于促进服装产业高质量发展的实施意见》提出:到2025年,全省规模以上服装和相关企业主营业务收入突破3000亿元,培育年主营业务收入亿元以上企业30-50家,形成百亿级产业集群10-15个,叫响一批河南品牌,打造一批领军企业,建成全国重要品质服装制造基地。

  2021年10月发布《河南省先进制造业集群培育行动方案(2021-2025年)》,明确将“现代轻纺”确定为河南省十大先进制造业之一进行重点培育。到2025年,建成全国重要的万亿级轻纺家居产业集群。

  2022年初发布《河南省“十四五”招商引资和承接产业转移规划》提出:围绕产业链关键领域、薄弱环节,积极引进强链扩链型、集群配套型、龙头基地型项目,加快推动传统轻纺向时尚化、智能化转型发展。

  此外,还发布《关于开展2023年河南省纺织服装创意设计试点园区(平台)创建工作的通知》等行业相关政策文件,全方位多角度推进纺织服装产业的高质量发展。

  这说明,精准锚定服装产业的转型升级方向,以打造产业集群为目标,做强服装产业链,形成核心优势,已经从政策层面得到支持。但从全国统一大市场看,纺织服装大生意需要寻求新的经济增长极,尤其要以大格局观、新发展理念,借助新材料、新科技等提升产能,做强产业链,做大市场,夯实竞争能力。

  一是立足纺织产业基础和优势,靶向发力,强化服装产业发展顶层设计战略。一方面,抓住传统服装产业数字化导入的契机,找准发力点,再树方向,实现上位,打破全国纺织服装前五强的格局;另一方面,瞄准智能化、高端化、设计化,统筹推进全省纺织服装的提质发展,扭转产业结构层次低的现状,是高质量推进产能恢复的重要方向。

  二是在思想认识上,要摆脱“传统产业利润低要舍弃”的固步自封思想,坚持新发展理念,给予传统服装产业政策、资金等支持。

  三是优化纺织服装产业空间布局,坚持错位发展、集聚发展和特色发展,引领壮大县域产业集群,实现纺织服装“一县一特色一品牌”。

  四是加大对省内高成长企业的重点培育,支持并引导企业研发生产附加值高、市场潜力大的产品,大力发展自主品牌制造与推广。

  五是多措并举引进高端人才、搭建创新平台、加快技术研究,弥补产业短板,强化产业链配套,优化产业结构,提升产业层次,推进纺织服装全产业的信息化建设、智能化发展和数字化转型。

  六是创新产业承接思路,通过提高产业承接的规模与层次、引导沿海地区产业链与产业网络的整体转移,助力纺织服装产业的蝶变升级。

  小结

  思深方益远,谋定而后动。通过对河南传统产业的代表——纺织服装产业现状、发展瓶颈和产业未来的研究分析,得出一些启示:传统产业在数十年的发展中,不仅产业基础占比较重,而且对地方政府税收、就业、市场、消费等新领域,产生了深厚与深远的影响。这一现实表明:传统产业与新兴产业、未来产业的对冲与融合具有重要作用。关键是,传统产业在结构调整、产业优化、产业链延展、主导产业集群发展等方面,亟需要与新兴产业和未来产业融合创新,以求高质量发展。不能忘记传统产业的历史贡献和未来发展,不能“边缘化”传统产业,更不能“淘汰”传统产业。

  地方政府必须提高站位,立足市县现代产业体系建设全局,用新发展理念,新发展方式,直面痛点、难点、堵点,积极推动传统产业转型升级。同时,要把握新一轮科技革命和产业变革的时代新机遇,在智能化、绿色化、融合化的趋势下,寻求传统产业链及转型升级新突破。

文章关键词:  河南 纺织服装 转型升级

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